Coup de projecteur : La police des pays d’Afrique de l’Est renforcée par dix ans de confiance
L’ISS aide la police à identifier et combattre la menace terroriste, grâce à une relation fondée sur des compétences, la confiance et la formation.
Prévenir et lutter contre l’extrémisme violent et la criminalité organisée figurent parmi les priorités de l’Organisation de coopération des chefs de police de l’Afrique de l’Est (OCCPAE). Ce forum, qui regroupe 14 pays, permet aux dirigeants de forces de police d’établir des politiques et de prendre des décisions quant à l’action policière dans des économies émergentes, des petits États insulaires et des pays en guerre.
Le combat contre Al-Shabaab constitue un défi majeur à relever. En effet, ce groupe terroriste radical entraîne la Somalie dans un cercle vicieux de violence et menace le Kenya, et d’autres pays de la région, avec des attaques à la bombe et des attentats qui visent aussi bien les civils que les forces de sécurité.
« L’Afrique de l’Est est confrontée à des défis qui nécessitent une action policière intelligente, et non des opérations militaires musclées », a déclaré un Coordinateur de formation principal de l’ISS, Willem Els. « Nous faisons en sorte que la police se dote de dirigeants professionnels et de responsables bien formés qui lutteront contre ces menaces et serviront l’intérêt général. »
La police doit aider à éradiquer les causes profondes de la radicalisation et à traduire ses auteurs en justice. La lutte contre le terrorisme doit être conçue comme un moyen de supprimer les obstacles à la sûreté et au développement, et non comme de simples opérations de sécurité à court terme. Les violences policières permettent aux organisations extrémistes de recruter davantage ; il est donc crucial de voir des changements dans le comportement et l’action de la police.
L’ISS a conçu un manuel de formation à la lutte contre le terrorisme destiné à l’OCCPAE. Ce manuel, adopté par plusieurs écoles de police dans la région, contient des modules portant sur le renseignement, le contrôle aux frontières, les capacités opérationnelles, la législation, les explosifs, la gestion de dossiers, les enquêtes, les poursuites et l’extradition. Grâce au livret de terrain sur les instructions permanentes, également conçu par l’ISS, les agents chargés d’enquêter sur le terrorisme sont orientés lorsqu’ils mettent leur formation en pratique sur le terrain. Ce manuel est également utilisé pour former les procureurs et le secteur judiciaire.
L’ISS joue également un rôle clé dans la détermination de l’ordre du jour de la réunion générale annuelle de l’OCCPAE, par l’intermédiaire d’une série de documents d’informations portant sur des thèmes prioritaires tels que les drogues, le terrorisme et le renforcement des capacités. Grâce à une étroite collaboration avec la police au plus haut niveau, nombreuses décisions adoptées par les chefs de police émanent de recommandations de l’ISS.
Les chefs de police des pays de la région reconnaissent être confrontés à des difficultés et se montrent ouverts à une collaboration avec l’ISS
« Nous avons établi une relation de confiance fondée sur des compétences et de l’expérience, et nous apportons notre pierre à l’édifice de l’action policière en Afrique de l’Est », a déclaré M. Els. « Les chefs de police des différents pays de la région reconnaissent être confrontés à des difficultés et se montrent ouverts à une collaboration avec des partenaires, tels que l’ISS, dans leur quête de recherche, de politique, de formation et d’orientation pratique. »
En 2018, le Secrétaire général d’INTERPOL, Jürgen Stock, a salué l’excellent travail que l’ISS mène dans la région. En outre, la même année, à l’occasion de son 20e anniversaire, l’OCCPAE a spécialement rendu hommage à l’ISS, aux côtés d’ONU Femmes et de l’Union européenne.
L’ISS a participé à la création du Comité permanent de l’OCCPAE sur la lutte contre le terrorisme. De plus, l’ISS a soutenu la mise en place de ses nouveaux centres d’excellence ; l’un offre des formations à la médecine légale à Khartoum, et l’autre à la lutte contre le terrorisme à Nairobi. Enfin, l’ISS a récemment aidé à coordonner un exercice de formation sur le terrain, durant lequel des unités de police réagissaient à des simulations d’attentats terroristes, d’alertes à la bombe et de détournements d’avions.
En raison du lien établi entre terrorisme et criminalité organisée, Els et son équipe travaillent en étroite collaboration avec ENACT, programme sur la criminalité transnationale organisée, mis en œuvre par l’ISS et INTERPOL, en partenariat avec Global Initiative Against Transnational Organised Crime [Initiative mondiale contre la criminalité transnationale organisée]. Pour atteindre ces objectifs en matière de formation, l’ISS collabore également avec d’autres fournisseurs de services de formation.
L’impact de dix ans de soutien de l’ISS en faveur de l’action policière en Afrique de l’Est se fait ressentir à travers toute la région. « Dans la région, la formation à la lutte contre le terrorisme menée par INTERPOL et l’ISS s’est traduite par l’amélioration des enquêtes et des poursuites à l’encontre des présumés terroristes », a déclaré Gedion Kimilu, chef du Bureau régional d’INTERPOL à Nairobi.
La formation de l’ISS a incité la police rwandaise à créer des centres conjoints de commandement opérationnel en vue de coordonner la planification et les réponses à des évènements de grande ampleur, allant de compétitions sportives internationales à attentats terroristes. À l’issue de la formation de l’ISS, un commissaire de police éthiopien a présenté cette formation dans son pays. Il a par la suite créé trois centres d’opération conjoints pour l’ONU au Darfour, avant d’être nommé chef des enquêtes internes au sein des forces de la police de l’ONU au Soudan.
L’ISS propose des cours pour démineurs au Rwanda, au Kenya, en Tanzanie, en Éthiopie, en Somalie et en Ouganda, un métier rare pour des civils sur le terrain, habituellement réservé aux unités de police et aux troupes militaires. Els et son équipe ont lancé un programme de mentorat destiné aux formateurs de police de l’OCCPAE.
« Je suis passionné par le transfert de compétences et je crois que nous contribuons vraiment à changer les choses », a déclaré Els. « Ma mission consiste à transmettre toute mon expérience et à mettre sur pied une équipe d’agents de police efficaces, compétents et dévoués en Afrique de l’Est et partout sur le continent ».
Pour plus de renseignements, veuillez contacter :
Willem Els, ISS: +27 825547695; [email protected]
