Coup de projecteur : Assurer l’avenir des opérations de paix en Afrique
En collaboration avec le Forum Challenges, l’ISS a favorisé le dialogue et le consensus autour de partenariats efficaces en matière de maintien de la paix.
L’Institut d’études de sécurité (ISS) a joué un rôle crucial en maintenant les opérations de paix africaines au cœur des préoccupations mondiales. Il a favorisé l’obtention d’un consensus sur leur financement durable, à un moment où les missions des Nations unies doivent se retirer des zones de conflit en Afrique.
Des chercheurs de l’ISS ont collaboré au programme norvégien de formation à la paix et avec des institutions partenaires pour organiser le Forum annuel Challenges en octobre 2023. La réunion d’Addis-Abeba s’est tenue quelques mois avant une résolution historique du Conseil de sécurité des Nations unies (CSNU) sur le financement des opérations d’appui à la paix de l’Union africaine (UA).
Le Forum Challenge est un partenariat international qui facilite un dialogue franc entre les décideurs politiques, les fonctionnaires, les universitaires, les représentants des Nations unies, de l’Union africaine et de l’Union européenne et les partenaires du développement. Il est organisé par l’Académie Folke Bernadotte (FBA), l’agence gouvernementale suédoise pour la paix, la sécurité et le développement, et des membres africains tels que l’Égypte, l’Éthiopie, le Nigeria et l’Afrique du Sud. Il souligne l’importance de partenariats multilatéraux solides et d’opérations de paix plus efficaces.
« Des partenaires africains indépendants comme l’ISS permettent à la Suède de contribuer à la paix et à la sécurité en Afrique, déclare Per Olsson Fridh, directeur général de la FBA. Les recherches de l’ISS et les perspectives africaines éclairent notre stratégie et nos décisions politiques. La capacité de l’Institut à réunir des participants africains de haut niveau, combinée à son appui logistique, a été déterminante pour le succès du Forum Challenges 2023 ».
Les délégués présents au forum ont discuté du déficit de sécurité qui reste une question complexe dans de nombreuses régions d’Afrique. « La nature informelle du Forum offre des possibilités de débats et de discussions approfondies sur des questions controversées, ce qui n’est pas possible dans des cadres formels tels que les réunions de l’ONU ou les sommets de l’UA », explique le Dr Dawit Yohannes, chef de projet et chercheur principal à l’ISS. Yohannes faisait partie de l’équipe de l’ISS qui a organisé l’événement avec le Forum Challenges. L’ISS a présenté un document de référence, invité des intervenants africains et animé la réunion.
« L’Afrique ne peut se passer d’une assistance solide en matière de sécurité pour affronter les conflits en cours et le terrorisme, a déclaré le directeur exécutif de l’ISS, Fonteh Akum, dans son discours d’ouverture. L’avenir des opérations de paix est en jeu ».
Le maintien de la paix joue un rôle crucial en Afrique depuis plus de 60 ans. Cependant, les missions de l’ONU au Mali et en République démocratique du Congo ont été confrontées à une crise de confiance en raison de la lenteur des progrès accomplis dans l’exécution de leur mandat et des relations tendues avec les gouvernements hôtes et une partie de la population locale. Cette situation souligne le rôle croissant de l’UA et d’autres acteurs pour combler le vide laissé par le départ des missions de l’ONU, ainsi que de leurs réponses collectives à l’insécurité en général.
Les opérations de maintien de la paix conduites par les Africains peuvent être déployées plus rapidement et possèdent une meilleure connaissance de l’environnement opérationnel que celles des Nations unies. Toutefois, l’UA ne dispose pas des moyens financiers nécessaires pour mener toutes les missions en Afrique.
Les partenaires de l’ISS et du Forum Challenges priorisent les opérations de paix africaines
En décembre 2023, après deux décennies de débat, le Conseil de sécurité des Nations unies a adopté une décision historique : les opérations de paix de l’UA seront soutenues par l’ONU au cas par cas. La résolution 2719 du Conseil de sécurité des Nations unies fixe la contribution maximale de l’ONU à 75 % du budget annuel de chaque mission. Les Nations unies et l’Union africaine s’engagent à trouver ensemble les fonds restants.
Le Forum Challenges 2023 a relié le débat centré sur l’UA aux discussions mondiales, soulignant la nécessité d’un financement adéquat, prévisible et durable pour les opérations de paix.
C’est ce que reflète le projet de Pacte pour l’avenir, qui sera négocié lors du Sommet de l’avenir des Nations unies en septembre de cette année. Le pacte jettera les bases d’une coopération mondiale efficace face aux défis actuels et futurs.
En collaboration avec le Forum Challenges, l’ISS a favorisé le dialogue et le consensus autour de partenariats efficaces en matière de maintien de la paix.
Pour plus d’informations, veuillez contacter
Dawit Yohannes, ISS : [email protected]
